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關於印發烏海市二手車市場專項整治實施
方案的通知
烏海政辦發〔2019〕10號
各︼區人民政府、市府各部門，各企事業單位》：
經市人民政府同意，現將《烏海市二手車市場專項整治實施方案》印發給你們，請結合實▅際∞，認真貫徹執行。
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2019年4月28日
烏海市二手車市場專項整治實施方案
為促進我市二手車行業健康有序發展，根據國』家商務部印發的《二手車流通管理辦↙法》《二手車↓流通企業經營管理規範》和自治區商務廳《關於二手車流通管理有關工作的∏通知》（內商建字〔2017〕156號）等有關規定，結合我市“雙城聯創”工作實際，特制訂本實施方案。
一、整治目標
按照全市創建全國文明城市和〓衛生城市標準，切實解決當前二手車市場功能不完善、服務不規範和占道經營等突出問題，凈化二手車市場環境，根除二手車經營場所∏亂停亂放等問題。
二、整治內容
（一）規範二手車交易市場經營行為，營造公∞平競爭、誠信▲經營行業風尚。進一步加強全市二手車交易市場管理，明確市場經營者主體責任，按照☉商務部《二手車流通企業經營管理規範》行業標準，完善服務功能、管理體制及運行機制，創新服務方々式，提高服務質量，降低收費，吸引更多二手車經營主體和相關配套服務企業入駐。二手車交易市場經營主體嚴卐格按照稅務部門相關規定開具發票，如有違◇反者，由稅務部門依照《中華人民共和國發票管理辦法》予以處罰，情節嚴重的由市商務局取消其備案，稅務部門停止發放並收繳其未使用的《二手車銷售統一發票》。
（二）劃行規市，規範管理。凡從事二手車交易活動的企業和經紀機構、鑒∩定評估機構、商戶，按照交易市場的運營規則和交易大廳的程序規範經營。
（三）取締違規經營企業。對無★證經營二手車、超範圍經營、以信息咨詢為名經營、占道經營、出售違法車輛、為非法二手車經營提供停放展示場所、違規設置戶外廣告等行為進行專項整治。凡經市場監管部門依法登記，取得營業執照的二手車經營主體，應當自取得營業執照之日起2個月內向市Ψ級商務主管部門備案；已經取得工商註冊，未按商務部《二手車→流通管理辦法》要求及時備▆案的二手車經營主體，要在6月30日之前完成備案工作。
（四）推行信息化管理制度。凡從事二手車交易活動的企業，均需安裝公安部門推出的二手車治安管理信息◆系統，按照相關要求填寫◣交易車輛信息和交易人員基本信息並上傳相關資料，嚴禁以任何理由拒絕安裝使用治安管理信息系統。
三、工作步驟
此次清理整頓工作分三個階段完成。
（一）調查摸底，宣傳發動，自我規範階段（2019年4月30日—7月31日）
召開專題座談會議，做好安¤排部署動員工作；利用各大媒體廣泛宣傳相關政策法規和工作方案。烏海市二手車市場專項整治行動領導小組成員深入全市二手車市場進行摸底排查車輛流通情況，核查相關證照↑和設施建設，宣傳國家的法規和各級政府的】有關規定，指出違規經營的具體事項並下發整改通知書，責令限期整▼改。
（二）集中清理」整治階段（2019年8月1日—9月30日）
烏海市二手車市場專項整治行動領導小組人員采取聯合巡查、重點檢查和監督落實等方式進行實地清█理整治，依法依規關閉違規經營企業。
（三）鞏固】提高階段（2019年10月1日—2020年6月30日）
聯合△執法集中整治各成員單位結合市場情況，對前兩個階段取得的成果進行鞏固提高。開○展不定期檢查，特別是對重點↓企業加大檢查力度，增←加巡查次數，防止反彈，堅決打擊違法違規經營行為，確保二手車市場經營秩序〗規範穩定。積極鼓勵消費者和社會媒體對二手車違法違規經營行為進行舉報，同時發揮誠信∴體系信息公示平臺作用，激勵企業依¤法守信經營。
四、工作要求
（一）加強組織領導，明確職責分工，健全工√作機制。各地區和相關部門要精心安排，周密部署，認真履行各自職責ㄨ，嚴格按《烏海市二手車市場專項整治實施方案》要◥求清理整頓到位，建立長效機制，強化日常監管，確保我市二手車交易流通市場健▼康有序運行。
（二）提高認識，加強溝通，形成工作合力。各地區、各部門要進一步◎提高認識，安排專人參與集中清理整治行動，要以此次專項整治為㊣契機，加強部門之間的溝通協作和信息反饋，及時反饋】清理整頓行動情況，重大問題要報告烏海市二手車市場專項整治行動領導小組辦公室。
（三）加大清◎理整頓宣傳力度。充分⊙利用市、區主流媒體加大對二手車市場專項整治宣傳力度，營造清理整頓工作良好輿論氛〗圍。
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