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                海南區區屬國有企業重組改革實施方案項目社會穩定風險評估報告公示
                發布時間:2022-06-06 15:19:45 作者:海南區國有資產☆監督管理委員會 來源:海南區國有資產監督管理委員會 瀏覽次數:

                  根據中辦、國辦印↓發的《關於建立健◆全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦法[2012]2號文、國家發展改革委員會《國家發展〖改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》的文件精神,項目社會穩定風險評估公眾參與,公告如下:

                  一、項目情況

                  1、項目名稱:海南區區屬國有企業重組改革實施方案

                       2、建設單位:海南區國有資產監督管理委員會

                  3、項目建設地點:烏海⌒ 市海南區

                  4、項目建設內容:為進一步落實我區國企改革三年行動任務,推進國有經濟布局優化和結構調整,使國有資本向重要行業和關鍵■領域集中,參照《烏海市市屬國有企業重組改革實施方案》,結合海南區區屬國有企業實際情況,針對企業重組改革制定如下方案。

                  2022年5月啟動區屬國有企業重組改革,制定《實施方案》,2022年6月30日前,完成減少20%企業法人戶數任務,國企改革三年行動全部目標任務完成。海南區區屬國有企業ㄨ運營效率不斷提高,國有資本配置進一步優化,向優勢產業集中,著力做大做優做強區屬國有企業。

                  以烏海市海南區城鎮建設投融資有限公司(以下簡稱“海南城投公司”)為中心,整合同質企業、拓展經營業務,進一步優化功能定位,劃※入優質資產,重點做強做優做專土地開發、房地產開發、改造城區更新、相關配套公共服務以及承擔區委、區政府交辦的其他重要任務的相關業務板塊,發揮區屬國有資本的城區基礎服務作用。

                  主營業務:發揮〗投融資主體功能,致力於公用事↘業、民生保障、生態環境綜合治理建設;承擔政府投資項目代建任務,強化基礎設施々建設,實現金融、水務、供熱、城建、工礦業等業務板塊長足發展。

                  現有全資子企業4戶:烏海市民興廣廈房地產開發有限責任公司、烏海市海南區城投物業服∩務管理有限責任公司、烏海市海南區發展文化體育旅遊投資有限公司和烏■海市海南區城投水務有限公司。

                  計劃整合1戶直屬國有控股企業。回購烏海市海南區誼源供熱有限責任公司職工股權部分,通過股□權變更,將供熱公司由國有控股企業變更為國有獨︻資企業。供熱公司整體劃入海南城投公司進行整合,作為海南城投公司內設機構管理。

                  一是功能作用有效發揮。在□ 城區基礎設施建設等方面服務保障能力顯著提高;在海南產業園開發服務、農業產業綜合開發等方面作用不斷增強;在資本運作、資本投資等方面市場化運營效率逐步提升,區屬國有企業影響力和帶動力更加凸顯。

                  二是資源配置更趨合理。通過重組整合、轉型發展、改制退出等措施,推動區屬國有企業完成橫向整合縱向調整,資源配置不斷優化,同質化經▲營、重復建設、無序競爭等問題得到有效解決,國有資本布局結構更加科學合理。

                  三是發展質量明顯提升。企業發展『戰略更加明晰,主業優勢更加突出,資產負債規模更◥趨合理,法人治理結構更加完善,經營機制更加靈活,融資方式更加多元,風險管控能力顯著增強,企業市場競爭力明顯提升。

                  四是國資監管㊣ 更加高效。全面推行工資總額管控,深化三項制度改革,國有企業用工更加科學合∮理。加強國有資本監管力度,國有企業投資參股行為更加規範。完善績效考核和薪酬分配體系,激勵約束機制更加規範有△效。  

                        5、項目實施單位:海南區國有資產監督管理委員會

                  二、社會穩定風險因素及防範措施

                  社會穩定風險因素

                  1、項目合法性、合理性、可行性和風險可控性。

                  2、征地拆遷、補償安置、費用拖欠可能引發的風險。

                  3、建設、運營期的環境影響、水土保持、施工管理、安全生產、社會治安、社會輿論風險因素。

                  4、與受影響群眾溝通不暢引發的風險。

                  三、社會穩定風險調查◆的主要方式

                  1、向社會和項目沿線群眾進行公示、公告;

                  2、依法對項目沿線群眾、企業、機構進行走訪,開展問卷調查;

                  3、廣泛征求與本項目有直接利益關系的群眾、企業和相關部門的意見和建議。

                  四、意見征集

                  為聽取社會各界對有關海南區區屬國有企∩業重組改革實施方案工作的意見和建議,特進行公示,征求公眾寶貴的想法和建議:

                  公眾意見提出時間為項目信息公開後7個工作日內,請公眾在本公示期限內提出寶貴意見。  

                  五、聯系方式

                  公示七∏日內公眾可將你們的意見反饋給我們,聯系方式見下※方。

                  項目聯系人:劉芳

                  聯系人電話:13847365659

                  項目第三方穩評單位:內蒙古昆崗工程項目管理有限責任公司

                  海南區國有資產監督管理委員會

                 2022年6月6日

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